Apuntó al atraso cambiario, la eficiencia del Estado, los impuestos nacionales y departamentales, la sanidad animal y la inserción internacional, entre otros temas.
En el marco de su 107° Congreso Anual, realizado este viernes y sábado en Treinta y Tres, bajo el título “El agro es la solución, no el problema”, la Federación Rural realizó una serie de planteos que plasmó en el documento “Aportes de la Federación Rural para el nuevo período de gobierno 2025-2030”.
Atraso cambiario
El primer planteo refiere al atraso cambiario. “Consideramos muy importante la baja de la inflación y debemos conservar ese importante logro, además creemos en la libre flotación del dólar. Se debe reconocer el impacto negativo del atraso cambiario sobre la competitividad de los sectores productivos”, señala el documento.
Y agrega: “Creemos que se debe compensar con alivios fiscales específicos para aliviar la carga que implica el atraso cambiario en los sectores de producción primaria ya que no tienen la capacidad de trasladar el impacto a otros eslabones de las cadenas productivas”.
La gremial considera que “se debe mejorar la capacidad de amortiguar los efectos sobre el tipo de cambio ante entradas de dólares que distorsionan en ciertos momentos al mercado”.
También reclamó que “es absolutamente imprescindible mejorar la eficiencia del Estado, de manera que el déficit fiscal estructural se termine. Estamos dispuestos a participar en todas las discusiones a las que se nos convoque para trabajar en este sentido. Tamaño y eficiencia del Estado son dos temas centrales que inexorablemente se deben corregir”.
Impuestos nacionales
El segundo planteo que resaltó la Federación Rural en el mencionado documento consiste en revisar los impuestos ciegos, como impuestos a la tierra, que no se vinculan con la productividad.
“Consideramos excesiva la carga tributaria con este tipo de impuestos, que son un lastre importante ante coyunturas complejas”, advirtió.
También solicitó la incorporación a la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) de productores tributarios del Impuesto a la Enajenación de Bienes Agropecuarios (Imeba).
Así como la eliminación del subsidio al boleto urbano incorporado en el precio del gasoil.
Impuestos municipales
A continuación se refirió a la eliminación de 1% municipal, un impuesto que calificó como “injusto, arbitrario, dirigido a un solo rubro, extremadamente burocrático, utilizado para trancar a los productores” y que “tiene un impacto importante en la producción”.
También advirtió que los mecanismos de ajuste de la contribución inmobiliaria “han generado un crecimiento excesivo en este tributo” y reclamó “generar un mecanismo de ajuste razonable a los vaivenes de la realidad económica”.
Salud animal
En cuanto a la sanidad animal mencionó en primer lugar la problemática de la garrapata. “Creemos que tenemos una buena ley, no la hemos implementado correctamente. Los esfuerzos públicos en este sentido se deben maximizar”, señaló la gremial.
En referencia a la bichera llamó a “mantener el camino hacia la erradicación” y “aplicar racionalidad y austeridad con los recursos disponibles, no avanzar por compromiso, sino avanzar por convicción. Fortalecer la Comisión de Gobernanza”.
También reclamó “fortalecer” los Servicios Ganaderos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), mejorar el rol de las Comisiones Departamentales de Sanidad Animal (Codesas) y su funcionamiento, así como reformular su relacionamiento con la Comisión Nacional Honoraria de Sanidad Animal (Conahsa).
Infraestructura, logística y comunicaciones
En cuanto al costo de energía, la Federación Rural reclamó “generar una política en materia energética, de manera que los precios de la energía se asemejen a los de los países con los cuales competimos en los mercados”.
“Continuar el desarrollo de la infraestructura comenzado en el período de gobierno actual” y “profundizar el desarrollo de hidro vía con Brasil”.
Además de “generar alternativas que mejoren la competitividad y costo del puerto de Montevideo” y “avanzar en la libre importación de combustibles, y en la liberalización de la comercialización y distribución de combustibles”.
Sistema financiero
La gremial plantea “mejorar la organización interna del Banco República, para acceder a los beneficios que se plantean, con mayor cercanía”. Además de “trabajar en la generación de proyectos viables de fondos anticíclicos para los diferentes rubros”, y en la “generación de opciones para favorecer el acceso a tierra preferencial por parte de productores nacionales”.
Inserción internacional
La institución también reclamó “avanzar en negociaciones con otros bloques o países en forma independiente del Mercosur”, con “mayor agresividad por parte del Estado para abrir nuevos mercados, facilitar accesos a mercados ya existentes, disminuir aranceles con mercados existentes y destrabar mercados que imponen trabas para arancelarias”.
Se pretende que el Ministerio de Relaciones Exteriores tenga un “fuerte perfil comercial”, y que se realice un “trabajo mancomunado” entre “Uruguay XXI, el resto del Estado y sector privado”, con el fin de “imponer los productos exportables en el mercado internacional”.
También se reclama un “mayor liderazgo del MGAP en la consideración de regulaciones ambientales y de inocuidad alimentaria”, con los ministerios de Ambiente y de Relaciones Exteriores.
Además, se solicitó “reducir regulaciones que generan aumento de costos en la importación de insumos para la producción”.
Capacidades institucionales y funcionamiento del Estado
La Federación Rural sostuvo que “se debe terminar con la inamovilidad de los funcionarios públicos” y que “se requiere una revisión general de regulaciones, trámites y requisitos existentes”, para evitar el “solapamientos entre diferentes oficinas”, así como solicitudes que “no tienen sentido o fundamento”, en referencia a trámites ante el MGAP, el Ministerio de Ambiente y las intendencias.
También se pide “generar un ordenamiento territorial básico, que se rija por normas nacionales”, así como “revisar la institucionalidad agropecuaria en forma integral”, para “corregir desequilibrios e ineficiencias”.
A continuación, planteó que se haga un análisis de las Mesas de Desarrollo, su “utilidad, funcionamiento, liderazgo y presupuesto”.
Además de “avanzar en la flexibilización del mercado laboral”, con acciones concretas en acuerdos por productividad”, y “facilitar la creación y formación de mano de obra”.
Solicitud de cambios en normativas vigentes o planteos de normativas nuevas
En cuanto a la guía electrónica, se planteó “seguir avanzando”, así como “eliminar traba a la venta de guías independientemente de posibles deudas en otros tributos”.
También se reclamó “avanzar en el proyecto patrocinado por Federación Rural” sobre la faena predial de ovinos.
Sobre la admisión temporaria de lanas, se reclamó “generar una devolución de impuestos diferencial y significativamente mayor para la exportación de lana de origen nacional”, además de “revisar la definición de lana de origen nacional”, que debería contener un “porcentaje muy importante” de producto local.
La gremial de productores insistió que el seguro de paro parcial en la industria frigorífica “es un mecanismo que se utiliza para manejar el mercado de hacienda con destino a faena” y reclamó que se “acote” para que “afecte lo menos posible al sector primario”.
También se reclamó la “reconsideración de la definición de productor familiar a efectos administrativos”, ya que la definición actual “es demasiado rígida” y “requiere una adaptación a la realidad”.
Temas varios
A continuación, el documento de la Federación Rural refiere a diferentes temas, entre ellos al concepto de conciencia agropecuaria. La gremial reclamó una “campaña integral, transversal a toda la sociedad e incorporada al sistema educativo”.
Al respecto, consideró que “para tener un sentido y una construcción de nación debemos saber qué somos, cuáles son nuestras raíces y hacia dónde pretendemos avanzar”.
También reclamó que se realice y ejecute un Plan nacional de riego, con la reglamentación de ley 19.553 para “dar el marco a la generación de almacenamientos de agua para riego multipredial” e “incorporar estímulos económicos directos a los sistemas de riego”.
Tampoco faltó un planteo que atienda la problemática de los perros sueltos. “Se debe controlar la población de perros sueltos con un plan prolijo pero estricto y firme”, señaló.
En cuanto a la educación, se planteó “profundizar los esfuerzos en generar una educación de la mayor calidad posible para toda la población”.
Sobre la intensificación sostenible de la producción se dijo que “debe ser causa nacional, potenciar este camino y utilizarlo para fortalecer la marca país”.
Y en referencia a la caminería rural, la gremial sostuvo que su mantenimiento y desarrollo “es un debe” en una parte importante del territorio, tema que “se debe priorizar en todos los departamentos”.
