El presidente de la Federación Rural anticipó los detalles del 109° Congreso, que se realizará los días 29 y 30 de mayo en Salto, y advirtió que el alza de los combustibles llega en el peor momento para el sector productivo.
A un mes de que Salto se convierta en el escenario del 109° Congreso Anual de la Federación Rural, el Ing. Agr. Rafael Normey, presidente de la gremial, describió en diálogo con Agronegocios Sarandí lo que vendrá.
Será un congreso con agenda densa, panelistas de peso, la presencia confirmada del presidente de la República, Yamandú Orsi, y del ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, y un debate que promete dar que hablar sobre el financiamiento institucional del sector.
De fondo, un problema que no da tregua: el precio del gasoil, que acaba de sufrir un incremento del 14% en un momento de cosecha comprometida y márgenes al límite.
El gasoil: el golpe que llega en el peor momento
El tema que más urgencia tiene hoy la Federación Rural sobre la mesa es el del precio de los combustibles. A días de que el gobierno decretara un alza del 14% en el gasoil —acumulando un 21% de incremento en apenas un mes, en el contexto del conflicto en el Estrecho de Ormuz y sus efectos en el mercado petrolero internacional—, Normey fue contundente: “Esta suba va a venir en un momento horrible. Estamos cosechando, sembrando, racionando. Todo lo que existe lo estamos haciendo ahora y todo eso lleva gasoil. El momento es duro, la verdad que pega”.
El agravante es que la cosecha agrícola de este verano registró rendimientos muy por debajo de lo esperado en varias zonas del país. “Arriba de este desastre, la suba del gasoil”, lamentó el presidente de la Federación Rural.
La gremial no llega a su congreso sin propuestas. Semanas atrás la Federación Rural elaboró un informe propio y presentó un paquete de medidas ante el Ministerio de Industria, Energía y Minería.
El diagnóstico: existe un sobrecosto de $ 8,20 por litro de gasoil, que resulta de cargos que nada tienen que ver con el costo real del combustible —el aporte al Fideicomiso del Transporte ($ 3 por litro), el subsidio al supergás y otros mecanismos de subsidio cruzado—. Según estimaciones de la gremial, ese sobrecosto acumuló en los últimos 12 meses unos U$S 185 millones, que terminaron siendo absorbidos por los productores.
“Esta suba va a venir en un momento horrible. Estamos cosechando, sembrando, racionando. Todo lo que existe lo estamos haciendo ahora y todo eso lleva gasoil. El momento es duro, la verdad que pega”
“Nosotros no pedimos subsidios para el sector productivo, pero tampoco estamos en condiciones de subsidiar a otros”, había dicho Normey días antes en declaraciones públicas. En la entrevista, el mensaje fue en la misma línea: “Tenemos que empezar a tener una agenda concreta y rápida de bajar esos $ 8,20, para aliviar la carga del sector productivo y funcionar a un nivel de competencia mucho más razonable”.
El dirigente insistió en que el problema del precio del gasoil es transversal a toda la economía, no solo al agro. “El precio del gasoil impacta en el transporte, los insumos, los productos, las personas. Es una recarga en todos los niveles de la economía y después nos preguntamos por qué el país es caro”.
Para Normey, eliminar esos sobrecostos no es una medida sectorial: es una palanca de competitividad nacional. “Son como tema tabú, y nosotros tratamos de que no lo sean más, porque hacen a las posibilidades de crecimiento del país”.
Salto recibe al 109° Congreso Anual
El 29 y 30 de mayo, la Asociación Agropecuaria de Salto —que conmemora este año sus 125 años de trayectoria— será el escenario del 109° Congreso Anual de la Federación Rural, bajo el lema “La fuerza del agro, el motor del país”. Además, el Congreso de Intendentes sesionará en ese ámbito, y fue confirmada la presencia del presidente de la República, Yamandú Orsi.
“Son dos días bien distintos, no tienen nada que ver uno con el otro”, aclaró Normey. El viernes 29 es la jornada cerrada, reservada para los delegados de las entidades federadas, cuando se procesan ponencias, se toman decisiones y se definen las posiciones institucionales. “El Congreso es el órgano máximo de la Federación Rural y ese día tratamos todos los temas”, explicó el dirigente.
Una novedad de esta edición es que el Congreso de Intendentes sesionará en simultáneo, con una instancia conjunta para abordar temas de interés municipal, como la caminería rural y el 1% de semovientes.
El sábado 30, en cambio, es día de puertas abiertas.
Una grilla con foco en el largo plazo
La jornada pública del sábado arrancará temprano, con una charla de los jóvenes de la Federación Rural sobre liderazgo, equipos y tecnología. Luego, el analista Eduardo Blasina presentará su visión sobre el posicionamiento de los productos agropecuarios uruguayos en un nuevo contexto internacional.
El momento más esperado de la mañana será un conversatorio moderado por Mercedes Silva, vicepresidente de la Federación Rural, con cuatro panelistas que Normey no dudó en calificar como “referentes complementarios entre sí”: Sebastián Mazzilli (director del Programa Agrícola-Ganadero del INIA), Martín Secco (director del frigorífico San Jacinto), Álvaro Simeone (profesor de Nutrición de Bovinos de Carne en la Udelar) y Marcelo Pereira, especialista en campo natural.
La consigna que une a los cuatro: revisar lo que pasó en el agro uruguayo en los últimos 20 años y proyectar los próximos 20. “Estamos preparando reuniones con ellos en la previa y la verdad que viene pintando muy interesante”, anticipó el dirigente.
Después del almuerzo, la tarde arranca con Gabriel Oddone. El ministro de Economía y Finanzas tendrá un espacio sin guión para exponer la visión del gobierno sobre la coyuntura económica y las perspectivas para el país. “Oddone va a dar la visión del Ministerio de Economía y creo que queda redondito todo”, sintetizó Normey. Cerrará el ministro de Ganadería, Alfredo Fratti.
La continuidad en la presidencia y la fortaleza institucional
En el plano electoral, el congreso también traerá novedades, aunque sin sorpresas previstas. Las elecciones se realizarán el viernes y los resultados se anunciarán el sábado. Este año, por estatuto, se renueva la mitad del Consejo y hay posibilidad de reelección para el presidente. Normey fue claro: “La lista oficial va a estar presidida por mi persona de nuevo, para estar un año más en la Federación”.
“Creo que un año no te da tiempo de encaminar las cosas y es bueno ese período de dos años, es sano. Y después sí, que venga otro, porque uno termina hecho un trapo de piso”
El dirigente defendió la lógica de la continuidad. “Creo que un año no te da tiempo de encaminar las cosas y es bueno ese período de dos años, es sano. Y después sí, que venga otro, porque uno termina hecho un trapo de piso”. Y sobre el estado de la institución, fue optimista: “Hoy la Federación está fuerte, está unida. Hemos hecho de nuestra diversidad y nuestra diferencia una fortaleza”.
La discusión sobre el financiamiento vuelve al ruedo
Uno de los temas que seguramente moverá el plenario cerrado del viernes es el del financiamiento institucional. En el congreso anterior —el 108°, realizado en San José, en mayo de 2025— se votó por unanimidad una moción para trabajar en un proyecto de ley que diera marco legal a un aporte voluntario de los productores a la Federación Rural.
Ese mandato se viene ejecutando. “Llegamos a un texto que presentamos en el Parlamento, en la Comisión de Ganadería, y actualmente está en estudio jurídico”, contó Normey. El nudo del problema es técnico, pero de fondo: el atributo de voluntariedad del aporte complejiza la redacción legal. “No queremos hacer algo que jurídicamente esté mal”, aclaró.
El trasfondo histórico es conocido en el sector. Hace 20 años, cuando las ferias ganaderas entraron en declive, el sistema del 1 por 1.000 sobre las transacciones —que era el sustento financiero de la Federación y sus federadas— quedó prácticamente desactivado. Desde entonces, la institución ha funcionado con recursos escasos, y varias entidades federadas sufrieron las consecuencias.
Normey comparó el modelo uruguayo con los de Chile y Brasil, donde los aportes son obligatorios y generan instituciones con mayor músculo. “Nosotros no pretendemos eso. Queremos seguir en lo voluntario, y con eso manejarnos. Creemos que con poquita cosa ya podemos transformar muchísimo la institución”.
Escuche la entrevista:
Foto: Agro de Búsqueda/Diego Battiste
